Kiến nghị Bộ Tài chính thống nhất cách tính thuế VAT với thức ăn chăn nuôi

Vấn đề phát sinh

• Hiện nay, cách hiểu và áp dụng thuế giá trị gia tăng (VAT) với nguyên liệu thức ăn chăn nuôi (TĂCN) như ngô, cám, thóc, lúa mì... đang không thống nhất giữa các cơ quan thuế địa phương.

• Một số nơi vẫn áp dụng thuế suất 5%, dù các sản phẩm này thuộc nhóm không chịu thuế theo quy định.

Căn cứ pháp lý khẳng định TĂCN truyền thống không chịu thuế

1. Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15, Khoản 3 Điều 5 quy định:

   "Thức ăn chăn nuôi theo quy định của pháp luật về chăn nuôi... không chịu thuế GTGT"

2. Luật Chăn nuôi số 32/2018/QH14, Khoản 25 Điều 2 định nghĩa:

   "Thức ăn chăn nuôi bao gồm: thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh, đậm đặc, bổ sung và truyền thống."

3. Khoản 29 Điều 2 Luật Chăn nuôi quy định rõ:

   "Thức ăn truyền thống gồm các sản phẩm nông nghiệp phổ biến: thóc, gạo, cám, ngô, khoai, sắn, bã rượu, bã bia, cỏ, tôm, cua, cá..."

4. Thông tư 21/2019/TT-BNNPTNT liệt kê cụ thể các nguyên liệu như: ngô, thóc, cám, lúa mì, khô dầu, đậu tương... là thức ăn chăn nuôi truyền thống (Phụ lục VI, Mục 1).

Tóm lại: Các nguyên liệu nêu trên thuộc đối tượng không chịu VAT khi được dùng trong sản xuất thức ăn chăn nuôi.

Tác động tiêu cực khi áp thuế 5%

• Doanh nghiệp không được khấu trừ thuế đầu vào, trong khi đầu ra là mặt hàng không chịu thuế.

• Tăng gánh nặng chi phí, giảm sức cạnh tranh với TĂCN nhập khẩu (vốn được trợ giá).

• Làm trầm trọng thêm khó khăn cho ngành chăn nuôi, vốn đã phụ thuộc hơn 90% nguyên liệu nhập khẩu.

Kiến nghị từ các hiệp hội

Hai đơn vị:

• Hội Chăn nuôi Việt Nam

• Hiệp hội Thức ăn chăn nuôi Việt Nam

Đề xuất Bộ Tài chính:

• Ban hành văn bản hướng dẫn thống nhất toàn ngành thuế.

• Khẳng định lại: các nguyên liệu nông sản làm thức ăn chăn nuôi truyền thống (kể cả chưa qua chế biến như ngô, cám, khoai, đậu...) không thuộc diện chịu thuế VAT.

Động thái tích cực từ Bộ Tài chính

• Bộ Tài chính từng nỗ lực giảm thuế nhập khẩu nguyên liệu thiết yếu xuống 0%, được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận.

• Tuy nhiên, để chính sách thực sự hiệu quả, cần thống nhất cả thuế GTGT trong hệ thống thực thi.

CÔNG TY TNHH ALIBABA.COM VIỆT NAM - ALIBABA VIỆT NAM

• Trụ sở chính: Tầng 19, Toà Nhà Saigon Centre, Số 67 Đường Lê Lợi, P .Bến Nghé, Quận 1
• Email: xuandan.pham@alibaba-inc.com
• Điện thoại: +84 987258510
• Chi nhánh 1: Lầu 10 , Becamex Tower, 230 Đại lộ Bình Dương, Thủ Dầu Một , Bình Dương
• Chi nhánh 2: Lầu 9, TTC Plaza, Võ Thị Sáu , Phường Thống Nhất, TP Biên Hoà, Đồng Nai
• Chi nhánh 3: 510 Kinh Dương Vương, P.An Lạc A, Quận Bình Tân, TP HCM